за превышение скорости и езду по встречной, изменения в ПДД и статье 264.2 в УК
Дмитрий Сергеев
разобрался, кому бояться новых изменений в УК
Профиль автора
Президент подписал закон об изменениях в уголовном кодексе — теперь злостные нарушители ПДД рискуют кроме крупного штрафа получить судимость и даже лишиться свободы на срок до трех лет.
В группе риска водители, которых дважды привлекали к административной ответственности за выезд на полосу встречного движения и значительное превышение скорости. Третье такое нарушение обернется уголовной статьей, а не очередным крупным штрафом.
Как было раньше
До новых изменений в УК РФ водителя можно было привлечь к уголовной ответственности за неоднократное вождение в пьяном виде и нарушение ПДД, повлекшее тяжкий вред здоровью или смерть потерпевшего. Эти нормы не изменились и сейчас.
Если потерпевший в ДТП получил тяжкий вред здоровью, нарушителю грозит лишение свободы до трех лет.
При гибели потерпевшего срок составит до пяти лет. Водители, которые скроются с места ДТП, которых поймают в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, усугубят свое положение: если их установят, лишить свободы могут на срок до 15 лет.
ст. 264 УК РФ
Если человека ранее подвергли административному наказанию за нетрезвое вождение или отказ от медицинского освидетельствования, а он снова сел за руль пьяным — также возбудят уголовное дело. Санкция — штраф от 200 000 до 300 000 Р или лишение свободы на срок до двух лет.
ст. 264.1 УК РФ
Если водителя уже судили за ДТП в состоянии опьянения, в котором человек погиб или получил тяжкий вред здоровью — за повторное вождение в пьяном виде накажут еще строже. Штраф составит от 300 000 до 500 000 Р, а срок лишения свободы — до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до шести лет. Обычно «определенная деятельность» в таких случаях — все, что связано с управлением транспортом.
Другие нарушения ПДД раньше находились в сфере действия кодекса об административных правонарушениях. За них в основном штрафуют или лишают прав.
Иногда ситуация усугубляется, если человека уже лишили водительского удостоверения. Дальше отбирать нечего — могут оштрафовать на 30 000 Р или арестовать на 15 суток. Многих водителей такие санкции не пугают. А потом многие снова садятся за руль.
ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ
Что изменилось
В уголовном кодексе появилась статья 264.2, которая предусматривает уголовную ответственность за нарушение ПДД для водителей, которых ранее уже дважды подвергали административному наказанию и дважды лишали прав.
Теперь уголовная ответственность грозит водителям, которых дважды привлекали к административной ответственности за превышение скорости более чем на 60 км/ч или выезд на полосу встречного движения, когда это запрещено ПДД.
ч. 4, 5, 7 ст. 12.9 КоАП РФ
ч. 4, 5 ст. 12.15 КоАП РФ
Санкции — от штрафа до лишения свободы.
Наказание будет строже, если человека уже судили по новой статье, а он снова превысил скорость более чем на 60 км/ч или выехал на встречку.
Как будут наказывать за третье превышение скорости более чем на 60 км/ч и выезд на встречку
| Первая судимость по статье 264.2 | Повторная судимость по статье 264.2 |
|---|---|
| Штраф от 200 000 до 300 000 Р или в размере зарплаты или иного дохода за период от года до двух лет | Штраф от 300 000 до 500 000 Р или в размере зарплаты или иного дохода за период от двух до трех лет |
| Обязательные работы на срок до 480 часов | Исправительные работы на срок до 3 лет |
| Принудительные работы на срок до 2 лет | Принудительные работы на срок до 3 лет |
| Лишение свободы на срок до 2 лет | Лишение свободы на срок до 3 лет |
| Дополнительно — лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до 3 лет | Дополнительно — лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до 6 лет |
Первая судимость по статье 264.
2
Повторная судимость по статье 264.2
Штраф от 200 000 до 300 000 Р или в размере зарплаты или иного дохода за период от года до двух лет
Штраф от 300 000 до 500 000 Р или в размере зарплаты или иного дохода за период от двух до трех лет
Обязательные работы на срок до 480 часов
Исправительные работы на срок до 3 лет
Принудительные работы на срок до 2 лет
Принудительные работы на срок до 3 лет
Лишение свободы на срок до 2 лет
Лишение свободы на срок до 3 лет
Дополнительно — лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до 3 лет
Дополнительно — лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до 6 лет
Нюансы
По новой статье к уголовной ответственности водителя могут привлечь, если нарушение зафиксируют сотрудники ГИБДД. Если выезд на встречку или превышение попадут на камеру в автоматическом режиме — водителя просто оштрафуют по КоАП РФ.
Нарушения ПДД за всю жизнь человека не суммируют: уголовная ответственность наступит, если нарушителя лишали прав и повторно подвергали административному наказанию — то есть в течение года со дня вступления в силу предыдущего постановления о назначении административного наказания. Поэтому, если водителя каждые два года привлекали к ответственности за выезд на встречку в течение 20 лет — это не повод возбудить против него уголовное дело.
ст. 4.6 КоАП РФ
Как это работает: допустим, 1 января водитель гнал 180 по городу, его задержали сотрудники ГИБДД, оформили протокол и передали дело в суд. 2 января водитель ехал уже 200, а 3 января — прокатился по встречке, и снова на виду у полиции. По всем трем нарушениям сотрудники ГИБДД оформили протокол. Но за три дня все эти нарушения в суде рассмотреть невозможно — дела в суде рассматриваются в двухмесячный срок со дня получения судьей.
ст. 29.6 КоАП РФ
Но, допустим, материалы по нарушениям поступили в суд, и судья рассмотрел их в том же порядке — 11, 12 и 13 января.
Но 13 января привлечь водителя к уголовной ответственности все еще нельзя — ни одно из предыдущих решений в силу не вступило.
На обжалование у водителя есть 10 суток со дня получения копии постановления суда. Если водитель решит обжаловать постановление — срок снова сдвигается, теперь уже до вынесения решения судом второй инстанции. А раз так — то водитель все еще не считается привлеченным к административной ответственности. Оснований для уголовной ответственности пока нет. А если водитель в суде добьется отмены постановлений, их не будет вовсе.
Но представим другую ситуацию — 1 января водитель гнал 180 по городу, попался сотрудникам, дело поступило в суд, и 1 февраля решение вступило в законную силу. Но водитель снова решил прокатиться с ветерком — 2 февраля попался с превышением скорости под 200 и снова оказался в суде, решение которого вступило в законную силу 1 марта.
На этом его лимит административных правонарушений закончился — поездка по встречной полосе как минимум в течение года будет означать судимость по уголовной статье, потому что «повторником» он считается со дня вступления решения суда в законную силу.
А перестанет он быть «повторником» через год со дня исполнения наказания — например, выплаты штрафа или истечения срока лишения прав. Который, напомним, отсчитывается со дня сдачи водительского удостоверения в ГИБДД.
/guide/ne-sudim/
Зачем нужна справка о несудимости
Если хоть одно постановление вступило в законную силу, а год со дня исполнения наказания еще не прошел, то каждое последующее нарушение считается повторным, и очередной выезд на встречку и превышение более чем на 60 км/ч приближает водителя к уголовной ответственности. Если же постановление вступило в законную силу, а водитель свое удостоверение не сдал или не уплатил штраф, у него будет меньше шансов избежать уголовной ответственности.
Если постановление вступило в силу, прошел год, а человек ничего не нарушил — считается, что он исправился. В этом случае следующее нарушение нельзя считать повторным.
Что это значит для водителей
Изменения никак не повлияют на тех, кто не нарушает правила систематически.
Для «серийных» любителей крупных превышений и езды по встречке рисков станет больше — теперь отделаться штрафом получится не всегда. Если третье нарушение зафиксируют сотрудники ГИБДД, есть риск лишиться свободы.
Нештрафуемый порог: отменить нельзя оставить
Проблема снижения нештрафуемого порога на автомобильных дорогах Российской Федерации на данный момент является одной их самых обсуждаемых и острых. Споры между представителями регулятора, ГИБДД, бизнеса и участниками дорожного движения о том, нужно ли снижать порог с 20 км/ч до 10 км/ч, сегодня разгораются с новой силой, причем даже внутри самих ведомств. Кто-то выступает за нововведение, кто-то против. Ставится также вопрос о том, где снижать скорость — в городах или на внегородских автомагистралях. А ведь уже 1 августа Правительственная комиссия по безопасности дорожного движения ждет от МВД и Минтранса согласованной позиции по этому вопросу. Давайте же разберемся вместе, нужно ли снижать нештрафуемый порог и к чему это может привести.
Напомним, что еще в 2018 году правительство поручило Министерству внутренних дел и Министерству транспорта подготовить предложения по усилению санкций за нарушения правил дорожного движения, одним из которых и стало возвращение штрафа за превышение скорости на 10 км/ч. В течение двух лет длительные дискуссии и обсуждения ни к чему не привели. И только в 2021 году по инициативе правительства Москвы вновь этот вопрос был поднят. Теперь так или иначе он должен быть решен.
Счет на жизни
Если говорить о самой инициативе, то в первую очередь стоить задать вопрос: «Для чего она необходима?» И здесь мы сразу видим явный ответ, которого придерживаются многие эксперты и представители ведомств: для уменьшения количества дорожно-транспортных происшествий с тяжелыми последствиями или летальным исходом в связи с превышением скорости. Именно скорость — главная причина тяжелых аварий и смертельных ДТП: из-за разрешенных высоких скоростей на дорогах России уровень смертности в ДТП выше, чем в других странах.
Статистика вновь и вновь подтверждает: количество погибших прямо пропорционально скоростному режиму. По данным ГИБДД в 2020 году в России произошло 145 тыс. аварий, в результате которых погибли более 16 тыс. человек. И хотя число гибнущих в авариях постепенно снижается, каждый день в среднем уносит более 40 жизней — это страшные цифры.
По данным Дептранса Москвы, сейчас в городе больше всего аварий происходит на участках с разрешенной скоростью 60 км/ч (а с учетом нештрафуемого порога — 80 км/ч). На этих улицах случаются 58% от всего числа аварий. На 100 км таких дорог в среднем приходится 140 ДТП и 5 человек погибших.
На скорости в 100 км/ч (120 вместе с допустимым порогом) число погибших на 100 км дороги почти в 10 раз выше. В прошлом году такие трассы унесли жизни как минимум 50 человек. За первые три месяца этого года на дорогах из-за высокой скорости погибло 22 человека.
Зарубежный опыт
По количеству смертей в ДТП Россия в 3–5 раз опережает другие развитые государства.
В то время как в других странах вводятся законы и инициативы по снижению скорости в черте населенных пунктов, в России показатель нештрафуемого порога остается самым высоким в мире. По данным ГИБДД, за 2020 год в России на 100 тысяч населения погибло 11,7 человек, в то время как в Италии этот показатель составил 5,2 человека, в Германии — 3,2 человека, в Великобритании (по статистике с января по июнь 2020 года) — 2, 3 человека, в Китае — 4, 5 человек, в Швеции — 2 погибших на 100 тысяч населения.
Мировые специалисты в области БДД пришли к тому, что самая оптимальная и безопасная скорость в городах — 40 км/ч. Именно такую скорость считает оптимальной, например, Американская ассоциация городских транспортных властей (NACTO). В ее недавнем исследовании говорится, что при столкновении на скорости 37 км/ч доля летальных исходов составляет 10%, на скорости 51 км/ч — 25%, на скорости 80 км/ч — 75%.
На высокой скорости вероятность того, что водитель попадет в ДТП, повышают следующие факторы: угол обзора водителя на скорости 70 км/ч — всего 65 градусов, в то время как при скорости в 40 км/ч значительно больше — 100 градусов.
Также высокая скорость увеличивает дистанцию, которую проедет водитель, прежде чем успеет среагировать и затормозить: водитель на скорости 64 км/ч до полной остановки проедет вдвое больше, чем водитель на скорости 40 км/ч.
По данным ВОЗ, каждый дополнительный 1 км/ч средней скорости транспортного потока повышает риск ДТП на 3%, а риск ДТП с летальным исходом — на 4–5%.
Тяжесть ДТП также зависит от скорости, на которой двигалось транспортное средство: вероятность гибели участников столкновения на скорости 80 км/ч в 20 раз выше, чем на скорости 30 км/ч.
А особенно уязвимы в ДТП пешеходы и велосипедисты: для этих групп риски погибнуть или быть тяжело ранеными самые высокие. Если при столкновении с авто на скорости 30 км/ч их шансы выжить 90%, то на скорости 80 км/ч их практически не остается. Как следует из исследования ЦАРЭС, снижение скорости до 30 км/ч уменьшает на 65% число ДТП с участием пешеходов и на 50% — смертельных и серьезных травм пешеходов.
Американский Страховой институт дорожной безопасности (IIHS) в 2019 году подсчитал, что повышение максимальной разрешенной скорости в США за последние 25 лет унесло жизни почти 37 000 человек. Серия crash-тестов института, проведенная совместно с Американским фондом безопасности дорожного движения (The AAA Foundation for Traffic Safety) и компанией-разработчиком бионических манекенов Humanetics, показала, что даже современные технологические решения для безопасности водителя и пассажиров авто не могут предотвратить фатальных последствий ДТП на высоких скоростях.
Исследования проводились на скорости 65, 80 и 90 км/ч в нью-йоркской лаборатории. Для тестов использовались кроссоверы Honda CR-V EX 2010 года выпуска. Именно эта модель по своим характеристикам и возрасту (11,8 лет) наиболее близка к среднестатистическому американскому автомобилю и возглавляет рейтинг самых безопасных автомобилей IIHS. Согласно результатам crash-тестов, при столкновении на скорости 65 км/ч деформация водительской кабины была минимальной.
В результате столкновения на скорости 80 км/ч были искорежены водительская дверь, приборная панель и та часть автомобиля, где находятся ноги водителя. На скорости 90 км/ч салон автомобиля был практически полностью разрушен: датчики манекена зафиксировали серьезные травмы шеи, переломы лица, повреждения головного мозга и многочисленные переломы всего тела.
От теории к практике
Европейские города уже начали применять рекомендацию по снижению скорости в городах на практике. В Париже на половине улиц нельзя ездить быстрее 30 км/ч — планируется распространить эту меру на весь город. В Испании C 11 мая во всех городах максимальная разрешенная скорость снижена с 50 км/ч до 30 км/ч. Это ограничение коснется большинства городских улиц (в Мадриде — 80%), исключением станут лишь те, на которых есть минимум по 2 полосы движения в каждом направлении. На них сохранят ограничение 50 км/ч. Несоблюдение водителями новых ограничений будет рассматриваться как серьёзное или очень серьезное дорожное правонарушение.
Штрафы будут варьироваться от 100 до 600 евро, предусмотрена также возможность лишения прав и ареста. Так, например, на улице с ограничением 30 км/ч штраф за езду на скорости от 31 до 50 км/ч составит 100 евро. Если водитель превысит отметку 50 км/ч, но не достигнет 60 км/ч — 300 евро и так далее. Превышение скорости на 60 км/ч будет считаться преступлением против безопасности дорожного движения, включённым в уголовный кодекс Испании. Наказывается такое нарушение тюремным заключением на срок от 3 до 6 месяцев или общественными работами на срок от 30 до 90 дней, а также запретом на управление транспортными средствами, включая мопеды, на срок от 1 до 4 лет.
Новые ограничения вводятся для повышения безопасности пешеходов и велосипедистов. Проанализировав разные ДТП, в Испании пришли к выводу, что снижение ограничения скорости с 50 км/ч до 30 км/ч уменьшает вероятность смерти после наезда с 90% до 10%. Ожидается, что новые меры сократят количество ДТП с летальным исходом или серьёзными травмами более чем на 50%.
Совсем недавно — в феврале — и на большинстве городских дорог Брюсселя запретили ездить быстрее 30 км/ч. И это далеко не полный список. При этом нештрафуемый порог в этих странах находится в пределах возможной погрешности измерительных приборов — 3–5 км/ч.
На родных дорогах
Что мы видим в России? Фактически в нашей стране допустимая скорость в 2 раза выше безопасной (60 км/ч + допустимый нештрафуемый порог 20 км/ч). Из статистических исследований, представленных для Правительственной комиссии по безопасности дорожного движение институтом экономики транспорта и транспортной политики НИУ «Высшая школа экономики», также следует, что нештрафуемый порог превышения скорости, как правило, минимальный — от 1 до 11 км/час при том, что разрешенная скорость (за исключением городских автомобильных магистралей), как правило, 50 км/час. Ну а о величине штрафов за превышение скорости в Европе и говорить нечего.
По словам директора института экономики транспорта и транспортной политики НИУ «Высшая школа экономики» Михаила Блинкина, нештрафуемый порог 20 км/час — архаика, от которой следует отказаться и нашей стране.
«Городской скоростной режим „60+20“ не соответствует общепринятой мировой практике и определенно должен быть скорректирован, а 500-рублевый штраф — это неработающая санкция. Штраф за превышение установленного скоростного режима должен соответствовать макроэкономическим и зарплатным параметрам страны или города и не может быть ниже штрафа за неоплаченную парковку. Вместе с тем, ужесточение регламентов скоростного режима и санкций за их нарушение должно производиться исключительно в увязке с кардинальным улучшением качества транспортного планирования и организации дорожного движения», — подчеркивает эксперт.
О транспортном планировании, о взаимоувязке скоростного режима и инфраструктуры городов и дорог говорит и заместитель руководителя ГКУ города Москвы — Центр организации дорожного движения (ЦОДД), начальник Ситуационного центра Александр Евсин.
«Если говорить о „средней скорости“ или о нештрафуемом пороге, то все споры и жалобы от автовладельцев связаны, в первую очередь, с часто неадекватно низкими реальными условиями движения на ряде загородных трасс.
Уверен, что, если бы скоростные режимы на трассах были такими, которые устраивают большинство водителей, никаких жалоб на штрафы за превышение скорости не было бы. Причина нежелания водителей отменять нештрафуемый порог заключается в слишком частом несоответствии реальных условий движения и действующих нормативных ограничений», — прокомментировал Александр Евсин.
Социальный аспект
Одной из проблем, которые стоят перед инициаторами снижения скоростного режима, несомненно, является социальный аспект. Автовладельцы против изменений. В рамках анонимного опроса участников дорожного движения более 50% респондентов определенно заявили, что снижение порога до 10 км/ч повысит только собираемость штрафов и не увеличит безопасность на дорогах. Показатель с одной стороны неплохой, так как в 2019 году доля несогласных с уменьшением скорости была более 70%. Но все же более половины проголосовавших против. Почему?
В Ассоциации производителей и операторов систем распознавания и фотовидеофиксации «ОКО» отметили, что главное, к чему приведет снижение нештрафуемого порога — это уменьшение максимальной скорости транспортного потока.
А именно большие скорости — это фактор высокой смертности на дорогах.
«Нештрафуемый порог в 20 км/ч морально устарел: его ввели семь лет назад, когда автоматический контроль скорости только начинали внедрять повсеместно. До этого он составлял 10 км/ч. Опасались, что погрешность технических средств измерения скорости окажется слишком большой, но, как показала практика, напрасно. Технические характеристики современных комплексов обеспечивают погрешность в пределах в 2 км/ч. Поэтому представляется разумным снижать допустимый порог превышения до 3–5 км/ч. А для того, чтобы водители успели перестроиться на новые нормы, делать это необходимо поэтапно: на первом этапе до 10 км/ч. Уже это изменение заметно снизит количество жертв и пострадавших», — прокомментировали представители Ассоциации.
Задумываются ли сами автовладельцы, что именно повышение безопасности, снижение смертей на дорогах — именно то, за что борются сторонники снижения нештрафуемого порога? Возможно, нет.
А ведь ключевым успехом при внедрении различных инициатив, систем и технологий для увеличения безопасности на дорогах является ментальность водителей, ответственность участников дорожного движения. Определенно можно отметить, что большинство автовладельцев, въезжая в другие страны и города, ведут себя в соответствии с теми условиям, которые предписаны законом и установленными знаками. Многие из нас замечали, как при пересечении границы на автомобиле мы становимся внимательнее, чтобы вдруг не «попасть» на штраф 500+ евро за превышение скорости. Почему же мы не смотрим на знаки в нашей стране и возмущаемся снижению скоростного порога?
«Если соблюдать правила дорожного движения, ценить свою жизнь, уважать „соседей“ по дороге, то вопросы скорости, нарушений, снижения порогов, камер и штрафов даже не будут стоять перед нами. Конечно, кроме всего, необходимо проводить работу по определению мест концентрации ДТП на тех или иных дорогах, проводить анализ необходимости и целесообразности установки камер фотовидеофиксации в том или ином месте на автотрассах, определять скорости на разных участках в зависимости от инфраструктуры и показателей дороги.
Автовладельцы должны понимать, что на опасных участках дороги априори должны работать камеры, устанавливаться минимальные скоростные режимы, строиться отбойники, создаваться необходимые условия для БДД. Но когда мы видим на 4-полосной прямой трассе без наземных пешеходных переходов и светофоров ограничение скорости в 40 км/ч и камеры через каждые 500 метров — это заставляет задуматься», — прокомментировал исполнительный директор Ассоциации «Цифровая Эра Транспорта» Дмитрий Ольховиков.
Технологическая готовность
Но автовладельцы задаются вопросом: «Что делать, если из-за неправильно работающей или ненастроенной камеры будут сыпаться штрафы?». На этот вопрос нам ответили ведущие разработчики и производители камер.
По мнению представителей разработчика контролирующих автотрафик приборов «Технологии распознавания», проблем с перенастройкой работающих камер нет. Современные комплексы фотовидеофиксации позволяют снизить порог вообще до ± 5 км/ч от разрешенной на конкретном участке трассы.
Так что снижение порога до 10 км/ч, о котором на данном этапе ведется речь, вообще никак не скажется на штатной работе систем.
«Стремительно растёт количество скоростных автомобильных дорог, так что соблюдение и контроль скоростного режима становятся особенно важной и приоритетной задачей. Водители должны быть дисциплинированными и в городе, и на автомагистрали. Мы считаем, что только совокупность всех усилий по контролю соблюдения ПДД среди водителей позволит реализовать программу Правительства, нацеленную на достижение порога „нулевой смертности“. На сегодняшний день доступные рычаги воздействия на водителей исчерпаны. Поэтому рано или поздно всё равно придётся ужесточать соблюдение правил. Это факт, с которым придётся считаться», — подчеркнули в компании «Технологии распознавания».
В свою очередь, представители еще одной компании-разработчика камер, компании «Технологии безопасности дорожного движения», отметили важность вопроса стандартизации.
Действительно, задача любого производителя оборудования фиксации нарушений ПДД — разрабатывать и производить оборудование, которое соответствует требованиям ГОСТ Р 57144-2016 «Специальные технические средства, работающие в автоматическом режиме и имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, для обеспечения контроля за дорожным движением». В данном ГОСТе определена погрешность измерения скорости, которая в обязательном порядке учитывается должностным лицом при вынесении решения о наказании нарушителя скоростного режима движения. И с точки зрения производителя оборудования важно, чтобы нештрафуемый порог превышения скорости не был меньше требований, установленных ГОСТом. Определение этого порога — задача законодателя.
«Оборудование для измерения скорости, производимое ООО „Технологии безопасности дорожного движения“, имеет погрешность измерения более низкую, чем установлена ГОСТ Р 57144-2016. Оборудование является полноценным элементом интеллектуальных транспортных систем в части как фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения, так и выполнения функций детекторов транспорта для расчета интенсивности транспортных потоков и источника информации для формирования матрицы корреспонденций.
В теме совершенствования законодательства в области безопасности дорожного движения есть важные вопросы, связанные с вопросом снижения нештрафуемого порога превышения скорости. Необходимо четко закрепить в законодательстве понятие средней скорости на участке пути и предусмотреть ответственность за ее превышение, шире использовать возможность разрешения скорости движения свыше 60 км/ч на хороших участках дорог в населенных пунктах (аналог МКАД или СВХ), а уполномоченным органам необходимо обеспечивать соответствие установленных ограничений скоростного режима на дороге реальным дорожным условиям», — отмечают в «ТБДД».
Кроме того, как отмечают производители, слишком частые изменения норм и правил влекут за собой такие негативные явления, как несоблюдение новых правил вследствие их незнания, а также раздражение водителей по этому поводу.
Внутриведомственные разногласия
Что же по этому поводу решают и думают в ГИБДД, правительстве Москвы, Минтрансе и Минюсте? Единого мнения, как показывает практика, нет, причем зачастую позиции разнятся даже внутри одного ведомства.
Это свидетельствует о недостаточной проработанности вопроса или, как минимум, о том, что ему уделяется мало внимания.
Так, начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД Михаил Черников в беседе с РИА Новости выступил против снижения максимальной скорости движения в городах и порога наказания за превышение, подчеркнув, что люди, выступающие с такими инициативами, думают о взимании штрафов, а не о безопасности дорожного движения.
«МВД категорически против сегодня снижения скоростного порога, максимальной скорости с 60 до 30 км/ч в городах и снижения администрируемого порога наказания с 20 до 10 км/ч», — заявил начальник ГУОБДД МВД России.
В этот же день начальник подведомственного управления ведомства — научного центра безопасности дорожного движения МВД России Дмитрий Митрошин поддерживает инициативу и предложение о снижении максимальной разрешенной скорости на улицах городов. Правда, Дмитрий Митрошин уточняет, что вводить такие ограничения нужно индивидуально и обоснованно для каждой улицы.
«С точки зрения общих подходов, чем ниже скорость, тем ниже смертность. Можно вообще запретить дорожное движение, и погибших не будет, если этой логике следовать, но, конечно, до абсурда не надо доводить. Поэтому если объективно обосновывать снижение скорости до 30 км/ч, то почему нет, но опять же — у нас все равняется через нештрафуемый порог, говорим 30, а в голове — 50 км/ч. Также нужна масштабная ревизия улично-дорожных сетей, то есть не просто ввести ограничения», — прокомментировал Дмитрий Митрошин ТАСС. Кроме того, начальник научного центра напомнил, что полномочия по снижению скорости находятся у органов исполнительной власти, а ГИБДД только контролирует.
Экспертные мнения
В свою очередь, в Министерстве транспорта РФ на данный вопрос получить комментарии не удалось. Хотя еще недавно снижение нештрафуемого порога поддержали. Безусловно, такое разнообразие позиций не может не вызывать вопросов у автомобилистов, которые следят за развитием ситуации.
Расходятся мнения не только внутри МВД: каждый вовлеченный в дискуссию видит в проблеме что-то свое и, соответственно, предлагает собственное решение. Так, по словам заместителя мэра Москвы по вопросам транспорта Максима Ликсутова, Москва на сегодняшний день уже является самым безопасным регионом в стране по аварийности и смертности на дорогах. «60% смертей на дорогах происходит из-за существенного превышения скорости. Наша позиция в вопросе снижения неадминистрируемого порога скорости в городах может быть непопулярна для автомобилистов. Но снижение порога именно в городе существенно сократит смертность и выполнит задачи по обеспечению и увеличению безопасности на дорогах, которые перед нами поставил президент», — прокомментировал Максим Ликсутов на форуме «Транспорт России».
Департамент транспорта Москвы в одно время даже объявил сбор предложений по изменению скоростных режимов на улицах города от жителей.
Самым частым предложением стало снижение максимально допустимой скорости до 40 км/ч на внутрирайонных улицах и в центре города, рядом с детскими садами, школами и местами концентрации пешеходов.
Одновременно с этим горожане просят повысить скорости на крупных автомагистралях, включая СВХ и СЗХ.
Как мы писали ранее, секретарь генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак отмечал, что систему штрафов в целом не следует рассматривать как источник бюджетных доходов: ее единственной задачей должно быть обеспечение общественной безопасности. «Единая Россия» не поддерживает введения штрафа за превышение скорости на 10–20 км/ч. Пересмотр скоростного режима возможен только после появления гарантий того, что из-за технических ошибок к ответственности не будут привлекаться добросовестные водители«, — прокомментировал Андрей Турчак.
Президент экспертного центра «Движение без опасности» Наталья Агре на своей странице в соцсетях уточнила, что скорость снижать нужно и порог тоже. Но вместе с тем необходимо пересмотреть места установки камер фотовидеофиксации нарушений ПДД — обновить дорожно-транспортную инфраструктуру.
«Мы все прекрасно понимаем, что скорость снижать нужно и порог тоже.
Но и камеры, которые сегодня фиксируют нарушения, должны стоять там, где есть аварийно-опасные участки дороги. А не так, что водитель вместо того, чтобы смотреть на дорогу, постоянно сверяется, не нарушает ли он. Это тоже крайне небезопасно. Необходимо все-таки организовывать инфраструктуру таким образом, чтобы она сама диктовала безопасную скорость, как делают во многих странах мира. И камеры, как у наших коллег в Швеции, должны профилактировать нарушения скорости, а не быть источником дохода», — отметила эксперт.
Подводя итоги
Так что — по крайней мере пока — все стороны достаточно противоречиво относятся к инициативе снижения нештрафуемого порога скорости. Но международная аналитика и глобальный опыт свидетельствуют, что снижать его необходимо. Также необходимо и повышать штрафы за нарушение скоростного режима.
Но, как уже было сказано ранее, обязательным условием для этого должна быть совокупность факторов: трансформация инфраструктуры (в том числе камер ФВФ) в соответствии с местами концентрации аварий, определение правильного безопасного скоростного режима для конкретных дорог или участков трасс в городе или на автомагистралях.
Дискуссия еще далека от завершения: искать консенсус нужно, потому что при вынесении решения должны учитываться мнения и потребности всех участников процесса. Возможно, он будет найдет на предстоящем октябрьском форуме и выставке «Интеллектуальные транспортные системы России» в Москве, где вопрос снижения порога обязательно будет обсуждаться. Также активный обмен мнениями идет на площадке Ассоциации «Цифровая Эра Транспорта». Кроме того, столь значимый социальный вопрос будет активно обсуждается и на онлайн-площадке (форуме) Ассоциации. В конце концов, чем скорее будет найдено решение, тем больше жизней удастся сохранить.
Возврат к списку
Комментарии:
Чтобы оставить комментарий — авторизуйтесь через
штрафов за превышение скорости | Губернаторский комитет безопасности дорожного движения
Ограничение скорости
Всегда двигайтесь на разрешенной скорости или ниже.
Если вы решите следовать за толпой и двигаться с той же скоростью, что и все остальные, вы можете получить штраф за превышение скорости. Закон не делает исключений, потому что все остальные тоже превышают скорость. Вы просто можете быть неудачником в той стае, которую случайно поймают, или тем, кто должен предпринять действие уклонения, чтобы предотвратить аварию.
Максимальное ограничение скорости — это максимальная скорость, с которой водители могут законно управлять своими автомобилями. Это не означает, что водители должны двигаться с такой скоростью; они могут и должны во многих случаях двигаться со скоростью ниже максимальной скорости, например, когда тротуар мокрый или обледенелый. Однако слишком медленное вождение также может быть опасным. На некоторых автомагистралях между штатами указана минимальная скорость, обычно 40 миль в час. Как правило, безопаснее всего двигаться в потоке транспорта, если только этот поток не превышает установленную скорость.
Штрафы за превышение скорости
Скорость | Минимальный штраф | Максимальный штраф | Возможный тюремный срок |
|---|---|---|---|
до 10 миль/ч свыше | 45 долларов | $150 | не более 15 дней |
свыше 10 миль в час — менее 30 миль в час свыше | $90 | $300 | не более 30 дней |
более 30 миль в час свыше | $180 | 600 долларов | не более 30 дней |
неподходящая скорость | 45 долларов | $150 | не более 15 дней |
Штрафы увеличиваются, если виновны в более чем одном нарушении скорости в течение 18 месяцев.
Лицензия отзывается за 3 судимости за 18 месяцев. Штрафы могут различаться за превышение скорости в школьной зоне или на ограниченном шоссе. Штрафы могут различаться за превышение скорости в школьной зоне или на ограниченном шоссе. Штрафы в рабочих зонах удваиваются. Объявленные ограничения скорости в рабочих зонах должны соблюдаться независимо от того, действительно ли в это время ведутся строительные работы.
Штрафные очки водителя
миль/ч превышение скорости | Очки |
|---|---|
миль/ч превышение скорости не указано | 3 |
1 — 10 миль/ч | 3 |
11–20 миль/ч | 4 |
21–30 миль/ч | 6 |
31–40 миль/ч | 8 |
Более 40 миль в час | 11 |
В дополнение к указанным штрафам и пеням вам придется заплатить государственную надбавку и, возможно, оценку ответственности водителя, если вы получите шесть или более баллов в своем водительском стаже в течение 18-месячного периода.
Распространенные нарушения превышения скорости в Северной Каролине
Возможно, вы не считаете получение штрафа за превышение скорости в Северной Каролине большой проблемой. Тем не менее, штрафы за превышение скорости влекут за собой серьезные последствия, такие как высокие сборы за билеты, баллы в вашем водительском стаже, страховые баллы и увеличение расходов на страхование. Если ваше нарушение достаточно серьезное, ваши водительские права могут быть отозваны. Кроме того, превышение скорости может рассматриваться как административное правонарушение. Это может привести к тому, что у вас будет постоянная судимость, которая может повлиять на вашу карьеру, жилье и многое другое на протяжении всей вашей жизни. Из-за этих потенциальных последствий вам необходимо нанять опытного адвоката по штрафам за превышение скорости, который поможет вам разработать стратегию, позволяющую снять обвинения или свести их к менее серьезному правонарушению.
Каковы распространенные нарушения скорости в Северной Каролине?
Существует ряд нарушений штрафов за превышение скорости, за которые вам может быть предъявлено обвинение.
К ним относятся следующие:
- Превышение установленного ограничения скорости . Автомобилисты могут получить штраф за превышение разрешенной скорости. Когда нет объявленного ограничения скорости, ограничение скорости составляет 35 миль в час в муниципалитете, 55 миль в час за пределами муниципалитета и 70 миль в час на шоссе. В то время как многие штрафы за превышение скорости являются нарушениями, штраф за превышение скорости на 15 миль в час с превышением установленного ограничения скорости или более 80 миль в час является правонарушением класса 3.
- Превышение скорости ниже установленного ограничения скорости . Нарушением закона Северной Каролины является движение по дорогам между штатами и шоссе со скоростью менее 40 миль в час по дороге с установленным ограничением скорости 55 миль в час или менее 45 миль в час по дороге с ограничением скорости 60 миль в час или выше. Также нарушением скорости является езда по шоссе так медленно, что это мешает нормальному движению транспорта.
- Превышение скорости в рабочей зоне . Превышение скорости в рабочей зоне аналогично другим нарушениям скорости, за исключением платы. Штраф за обвинительный приговор составляет 250 долларов.
- Превышение скорости в школьной зоне . Прокуратура Северной Каролины очень серьезно относится к превышению скорости в школьной зоне из-за опасности, которую оно представляет для детей. Школьная зона может быть обозначена знаком или электронным указателем. Штраф за превышение скорости в школьной зоне такой же, как и за вождение в зоне строительства — 250 долларов. Эта судимость также будет включать в себя страховые баллы, что не всегда бывает за превышение скорости в рабочей зоне.
- Соревнование на скорость . Соревнования на скорость являются незаконными гонками. Существует два типа сборов за участие в соревнованиях по скорости: предварительно организованные и неорганизованные соревнования. Заранее организованное соревнование на скорость является правонарушением класса 1, которое влечет за собой наказание, в том числе лишение водительских прав на три года и возможный арест транспортного средства, участвовавшего в соревновании.
